Aby towar konfekcjonowany (przygotowany do sprzedaży detalicznej, np. zapakowany w mniejsze jednostki) mógł zostać uznany za pochodzący z Unii Europejskiej (UE), musi spełniać określone warunki dotyczące reguł pochodzenia towarów. Reguły te wynikają z przepisów prawa celnego UE i mają na celu określenie, w jakim stopniu dany produkt został faktycznie wyprodukowany lub przetworzony w UE.
Jakie warunki musi spełnić towar, aby został zakwalifikowany jako pochodzący z Unii Europejskiej?
1. Aby towar został oznaczony jako wyprodukowany w UE, musi być… w pełni wyprodukowany w UE
Jeśli surowce lub półprodukty, z których składa się towar, pochodzą w całości z UE, to pochodzenie towaru można uznać za unijne. Przykładem może być produkt rolny, np. owoce zebrane w państwie członkowskim UE.
2. Towar musi być wystarczająco przetworzony w UE
Jeśli towar jest wytwarzany z surowców pochodzących spoza UE, kluczowe jest, aby proces przetwarzania w UE był na tyle zaawansowany, że można uznać go za produkt pochodzący z UE. Kryteria te mogą być zróżnicowane w zależności od rodzaju towaru i są określone w przepisach celnych.
Jakie przetwarzanie towaru dokonane na terenie UE może spowodować zaklasyfikowanie go jako produkt pochodzący z Unii Europejskiej?
- Zmiana klasyfikacji taryfowej – produkt zmienia swoją kategorię taryfową według Nomenklatury Scalonej (CN) w wyniku przetwarzania w UE.
- Wartość dodana – wartość materiałów i przetwarzania w UE musi osiągnąć określony procent wartości końcowego produktu (np. minimum 50% wartości musi pochodzić z UE).
- Specyficzne operacje – w niektórych przypadkach przepisy szczegółowo określają, jakie operacje muszą zostać wykonane w UE, aby produkt uzyskał status pochodzenia unijnego.
3. Statusu „towar pochodzący z Unii Europejskiej” nie uzyskamy dokonując etykietowania, konfekcjonowania i innych prostych operacji na produkcie
Operacje takie jak pakowanie, etykietowanie, sortowanie, czyszczenie czy konfekcjonowanie nie są uznawane za wystarczające do nadania statusu „pochodzenia z UE”. Oznacza to, że jeśli towar sprowadzany spoza UE zostanie jedynie zapakowany lub przełożony do opakowań detalicznych w UE, nie można uznać jego pochodzenia za unijne.
4. Jaka dokumentacja i certyfikaty są potrzebne do oznaczenia towaru jako pochodzącego z EU?
W celu uznania towaru za pochodzący z UE, przedsiębiorstwo musi być w stanie udokumentować pochodzenie surowców oraz procesy przetwarzania. W niektórych przypadkach konieczne jest uzyskanie świadectwa pochodzenia, które potwierdza, że produkt spełnia unijne reguły pochodzenia.
Jakie przepisy regulują uznawanie towaru jako wyprodukowanego na terenie Unii Europejskiej?
Aby towar przetworzony z komponentów zakupionych poza Unią Europejską mógł zostać uznany za pochodzący z UE, musi spełniać określone reguły pochodzenia, które zależą od rodzaju towaru. W szczególności przepisy te są określone w unijnym kodeksie celnym oraz w umowach handlowych zawartych między UE a innymi krajami.
Nie ma jednej uniwersalnej wartości procentowej, która mogłaby mieć zastosowanie do wszystkich towarów, ponieważ przepisy różnią się w zależności od branży i rodzaju produktu. Jednak można wskazać pewne ogólne zasady:
1. Jaką wartość dodaną (Value-Added Rule) musi mieć produkt, aby uzyskał kwalifikację: wyprodukowany w UE”?:
W niektórych przypadkach produkt może zostać uznany za pochodzący z UE, jeśli określona część jego wartości pochodzi z procesów produkcji lub materiałów pochodzących z UE. Zazwyczaj:
- Minimum 50% wartości dodanej produktu końcowego musi pochodzić z UE. Oznacza to, że wartość materiałów pochodzących z UE i koszty przetwarzania w UE muszą stanowić co najmniej połowę wartości ostatecznego produktu.
2. Zmiana klasyfikacji taryfowej (Tariff Shift Rule) produktu przy wprowadzaniu do obrotu na rynkach UE
W przypadku niektórych produktów reguły pochodzenia mogą wymagać, aby produkt końcowy po przetworzeniu w UE znalazł się w innej kategorii taryfowej według Nomenklatury Scalonej (CN) niż materiały użyte do jego produkcji. Na przykład, surowce mogą należeć do jednej klasy taryfowej, a produkt końcowy do innej, co pozwala uznać produkt za pochodzący z UE.
3. Specyficzne operacje (Specific Process Rule) na produktach według reguł pochodzenia towaru:
Dla niektórych produktów reguły określają konkretne operacje, które muszą być wykonane w UE, aby produkt mógł być uznany za pochodzący z UE. Czasami operacje te są bardziej szczegółowe niż ogólna zasada wartości dodanej. Przykładem mogą być produkty chemiczne lub tekstylne, dla których określono szczególne procesy technologiczne.
4. Maksymalny udział materiałów niepochodzących z UE:
W niektórych przypadkach przepisy mogą określać, że maksymalny udział materiałów pochodzących spoza UE nie może przekraczać określonego progu. Często jest to np. 40-50% wartości końcowego produktu. W takim przypadku, aby produkt został uznany za pochodzący z UE, nie więcej niż 40-50% wartości towaru może pochodzić z materiałów lub komponentów z krajów trzecich.
*Masz wątpliwości odnośnie klasyfikacji towarów przy imporcie z krajów nienależących do Unii Europejskiej? Potrzebujesz pomocy w prawidłowym imporcie? Zapraszamy do współpracy – oferujemy kompleksowe wsparcie naszych specjalistów w imporcie i eksporcie towarów spoza i na rynki poza UE. Projektujemy łańcuchy dostaw i organizujemy możliwie najszybszą, najtańszą i najbardziej dogodną drogę transportowania towarów w Polsce i na całym Świecie. Zapraszamy do skorzystania z naszego formularza kontaktowego, w którym można wpisać wszystkie nurtujące Państwa pytania o ceny, sposoby i możliwości organizowania transportu z ASL.
Strona Komisji Europejskiej o pochodzeniu towarów i regułach celnych w UE
